不忘初心牢记使命主题教育·学先进

不忘为民初心 甘当群众贴心人

记淳安县信访局副局长徐志卫

2019-07-29 16:56:50 字号:

【人物简介】

? ? ? ? 徐志卫,男,汉族,浙江淳安人,1970年6月出生,1996年5月加入中国共产党,1989年8月参加工作,2012年4月从事信访工作。中央党校大学学历,高级农艺师。先后获得全国人民满意的公务员、全国信访系统先进工作者、全省最美公务员、浙江省G20杭州峰会工作先进个人、浙江省信访“百千万”专项活动先进个人、杭州市最美公务员、杭州市政府特殊津贴获得者、淳安十大千岛湖先锋等多项荣誉。

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? ? ? ? 2012年4月,因工作需要,徐志卫从县属国企下属企业的经理,提任淳安县委、淳安县人民政府信访局副局长。八年里,他始终把共产党员的坚强党性体现在信访稳定的使命担当中,始终坚守在信访一线岗位,被称为信访系统的“业务通”“老黄牛”,哪怕在病床上还心系信访矛盾化解;他创新推行的“翻箱倒柜积案清仓”等工作机制,有效化解了淳安县的信访积案;他善于从实际出发,从解决问题的角度努力化解信访矛盾,是信访群众的“贴心人”。

? ? ? ? 八年里,该县信访局局长已经先后调整了3人,副局长也提拔了3人、平调交流3人,但他仍然坚守在最辛苦、压力最大的信访一线岗位,是整个杭州地区任职年限最长的基层信访局副局长之一。

紧贴中心,主动担当护大局

? ? ? ? 信访工作,一头连着社会稳定,一头连着群众诉求。徐志卫在多年信访工作中深知,做好信访工作,是对经济社会平稳发展的重要保障,一刻也不能松懈。

? ? ? ? 2015年,徐志卫获知县内有名的信访老户余某某在河南安阳其妻家,拟进京上访。得知这一消息,他立即奔赴河南做工作。到了河南当地,得知其妻已去世,次日正好是其妻“三七”祭日。于是他自掏腰包买了祭品,陪老余一起上坟祭拜。徐志卫的诚心,终于感化了老余,让他放弃了进京上访。

? ? ? ? 2016年,徐志卫被抽调到县G20杭州峰会维稳安保指挥部,脱产担任副指挥长兼综合办公室主任。尽管是脱产抽调,但他还是放不下信访局自己分管的业务,一方面不打折扣地做好峰会维稳安保保障工作,另一方面保持自己分管的工作不掉链子、不出纰漏、不断节奏。尤其是在峰会实战、决战阶段,他“白+黑”“5+2”每天常态化工作16小时以上,做到了峰会维稳安保指挥部和信访局工作两不误,为该县信访局被评为浙江省G20杭州峰会工作先进集体贡献了力量。

直面矛盾,协调解决疑难症

? ? ? ? 根据多年从事信访工作的经验,徐志卫深知信访户的疙瘩不会自己解开,有时小纠纷还会演化为大问题,需要不厌其烦、不间断地做工作。

? ? ? ? 2015年,徐志卫因工作过于劳累在杭住院。期间,千岛湖镇撤村建居项目有31户村民上访。听到消息后,不顾家人的劝阻,他立即申请出院,全身心投入工作。通过反复努力,成功引导村民依法通过诉讼途径解决争议。

? ? ? ? 针对久拖不决的信访问题,他总是想方设法搭建平台,邀请律师、法官参与调解,根据信访群众的诉求和特点释疑解惑,最终使信访问题得到圆满化解。千岛湖水域网箱养殖限期退出整治遗留的8户,通过3年多的“持久战”、210多场次的协调对话,终于在2015年底全面化解。

? ? ? ? 他倡导开展“翻箱倒柜积案清仓”活动,借助领导包案和“3+X”(信访+法院+律师+事权单位)会诊机制,有效调处信访积案和疑难问题345件,其中化解10年以上积案12件,5年以上33件,助推该县2018年成功创建浙江省首批无信访积案县。

主动探索,创新机制促成效

? ? ? ? 徐志卫不仅是信访矛盾化解的一线参与者,更是一个理性的思考者、机制创新的践行者。

? ? ? ? 近几年来,工程领域欠薪事件时有发生。针对这一顽疾,徐志卫结合自己多年的工作经验,向县委县政府提交的实施“1+6+X”联合预防和处理欠薪工作模式被采纳并取得良好效果。由人力社保局牵头,住建局、信访局、政法委、公安局、法院、银行及事权单位共同参与,实施“两推行、两必须、两联合”机制,对恶意欠薪严厉打击。近年来该县为务工人员11023人次累计讨回薪金1.05亿元。

? ? ? ? 2016年,他牵头29家职能部门梳理形成《依法分类处理信访投诉请求清单》,涉及行政行为投诉内容3800余条,成为依法信访的“工具书”。截至目前共引导转办依法分类处理投诉请求532件次,逐步引导群众依法信访。

? ? ? ? 信访工作再苦,他甘之如饴;信访工作再累,他乐在其中;信访工作再难,他迎难而上。为民解难,为党分忧,他始终在信访工作一线坚守战斗。